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中央球友会再提基层减负有何深意
日前,中央层面整治为基层减负专项工作机制会议召开,强调要毫不放松整治为基层减负,以深化拓展实际成果彰显主题教育成效。
该项工作中央已持续聚焦多年,这既体现了关心基层的鲜明导向球友会,也说明了问题的顽固性和反复性。
稳预期、提信心,基层很关键。基层的负担减下来,干部放开手脚干,一线创造活力才能激发出来。
当前,各地正扎实开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育。力戒为基层减负球友会,是主题教育的重要内容,也是推动主题教育走深走实的关键。
“开会不要开死人。”陈云同志习惯深入基层调查研究,他的这句告诫看似夸张,却直指频繁开会又不解决实际问题的作风。
习高度重视、官僚主义危害。党的十九大以来,、党中央把整治为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓。
2019年,是“基层减负年”,在党中央统一领导下,建立了中央层面整治为基层减负专项工作机制。
当时,中央办公厅牵头、8家中央部门参与,将反对与为基层减负工作结合起来,建立中央层面的专项工作机制,这在党的历史上是第一次。
经过统筹部署、持续推进,几年来,各地在治理文山会海、减少不必要的督查考评、树立正确政绩观等方面取得了成绩,解决了一批突出问题。
记者曾经在浙江苍南县做过调查,启动基层减负工作一年时间,全县文件、会议、督检考同比分别减少51%、56.6%、76.57%。一些不必要的会不参加了,迎检陪检的时间省下来,基层干部确实腾出了更多精力,来做调研办实事。
但老的问题解决了,新的问题又会有冒头。记者此前采访中了解到,基层有一些新的隐形负担在增加。
比如,有文号的文件少了,没文号的来文多了。一些上级部门响应精简文件简报的要求,压缩了有文号的来文,却以“便签”等形式以无文号的形式下发,基层部门实际收文总量不降反增。
纸头负担轻了,“指尖上”的负担重了。应用整合力度不够,多头打卡留痕;一些政务软件,界面不友好、操作繁琐,许多基层干部使用起来较为“吃力”;流量数据考核有要求,占用基层干部时间、耗费大量精力……
明面上的考核少了,变相督考压力加码。这几年相关部门对基层的督考进行了合并精简,但一些督考仍变相存在,广大基层干部压力不减。
在推进基层减负过程中,这些问题都多多少少地出现,成了套上新外衣的,需要予以及时应对和解决。
今年再提基层减负,解决这些新的问题,对广大基层干部而言,有着特殊重要的意义。
“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。”这是去年底召开的中央政治局会议分析研究2023年经济工作时强调的要求。
在稳定预期,提振信心的当下,干事创业、敢为敢闯,广大的基层干部是其中的主力军之一。
当前,只有通过实质性的举措,把基层干部肩上不必要的担子卸下去,束缚住的手脚解放开来,大家干事创业的信心才能更加提振起来,来自基层一线的内生动力、创造活力就能释放出来。
此次中央层面整治为基层减负专项工作机制会议对“一把手”提出了要求:“一把手”要对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置。
同时,强调各级党委(党组)要把纠治、官僚主义作为作风建设的重点任务。各级领导机关和领导干部要真正做到以上率下,在推进落实中带好头、作示范。
当前,各地正深入开展主题教育。此次会议,要求各地要充分利用主题教育这一载体。将纠治和力戒、官僚主义摆在更加突出的位置。
这符合广大基层干部的所盼所思,体现了对基层干部的关爱和共情,长远看是利民惠民之举,能持续推动党风政风社会风气向上向好。
习曾指出,群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿,最盼望的是保持常态化、形成长效机制。
首要,抓好政绩观。此次会议强调,各级干部树立正确政绩观,把为民造福作为最重要的政绩,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。
许多和官僚主义,源于干部短期的政绩冲动,不仅折腾基层造成无谓的“内卷”,于当地社会经济长远发展也有害无益。
再者,抓住基层减负中的新问题。精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作成果要做好巩固,确保不反弹回潮。对于“指尖上”的负担等新问题,要做好分析研判。这需要各级干部,加强调查研究,把问题梳理出来,多向基层问答案,多向人民群众学习。
记者在金华了解到,金华市公安局江南分局通过对基层警务类数字化应用归并,现在出警民警只需填一次信息,就可完成各类内容的上报。如使用线上“文书送达”后,不再需要重复送材料。
为基层减负,目的在于激发基层干部的干劲和活力。在整治同时,还要做好激励工作,对当前出现的一些“躺平”“官僚习气”等行为加强整治,通过树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,来扭转这种风气。